К рассмотрению на очередной сессии
Совета депутатов муниципального образования
«Малопургинский район»
проект
Р Е Ш Е Н И Е
Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район»
О заключении Соглашений о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Малопургинский район» полномочий контрольно - счетных органов муниципальных образований-сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6- ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьей 34.1. Устава муниципального образования «Малопургинский район» Совет депутатов муниципального образования «Малопургинский район» РЕШАЕТ:
1. Одобрить прилагаемое Соглашение о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Малопургинский район» полномочий контрольно - счетных органов муниципальных образований-сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и поручить Председателю Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» Москвину В.Е. заключить вышеуказанные Соглашения с представительными органами муниципальных образований-сельских поселений Малопургинского района.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район».
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Малопургинский район» В.Е. Москвин
Проект вносит:
Председатель Районного Совета депутатов В.Е. Москвин
Проект составлен:
Председатель Контрольно-счетного органа
муниципального образования «Малопургинский район» Э.Е. Ермичев
Одобрено
решением Совета депутатов МО «Малопургинский район» от __________ № ______
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Малопургинский район» полномочий контрольно - счетных органов муниципальных образований-сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
с. Малая Пурга «____ » _____________2017 г.
Совет депутатов муниципального образования «Малопургинский район» (далее - Совет депутатов муниципального образования) в лице Председателя Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» Москвина Василия Ермолаевича, действующего на основании Устава муниципального образования «Малопургинский район», с одной стороны и Совет депутатов муниципального образования «___________» (далее - Совет депутатов поселения) в лице Главы муниципального образования «__________________»___________________ , действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным Законом № 6-ФЗ от 07.02.2011г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным Законом № 131-Ф3 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача представительным
органом муниципального образования «___________» (далее - поселение) Контрольно - счетному органу муниципального образования «Малопургинский район» (далее - Контрольно - счетный орган) полномочий контрольно - счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, а именно:
1) контроль за исполнением бюджета поселения;
2) экспертиза проектов бюджета поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
4) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;
5) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;
6) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
7) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно - аналитических мероприятий, представление такой информации Главе муниципального образования «________________» и Совету депутатов муниципального образования «__________»;
8) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
9) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные действующим законодательством.
1.2. Контрольно-счетный орган, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего раздела, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования «Малопургинский район», поступивших в бюджет поселения, на основании заключенных Соглашений.
1.3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Совет депутатов муниципального образования «Малопургинский район»:
2.1.1. устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Контрольно - счетного органа по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.1.2. устанавливает штатную численность Контрольно - счетного органа с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.1.3. может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.1.4. имеет право получать от Контрольно - счетного органа информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
2.2. Контрольно-счетный орган:
2.2.1. ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения, экспертизу проекта бюджета поселения и экспертно-аналитические мероприятия по контролю за исполнением бюджета;
2.2.2. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в порядке, установленном муниципальными правовым актами для соответствующих мероприятий, и в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены утвержденным планом или законодательством);
2.2.3. обеспечивает надлежащее качество проведения предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий;
2.2.4. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
2.2.5. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля;
2.2.6. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Совет депутатов поселения и Главе поселения, размещает информацию о проведенных мероприятиях в установленном порядке;
2.2.7. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету депутатов поселения и Главе поселения соответствующие предложения;
2.2.8. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;
2.3. Совет депутатов муниципального образования «_________________»:
2.3.1. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно - счетного органа по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2.3.2. имеет право опубликовывать информацию о проведенных Контрольно - счетным органом мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения Контрольно - счетного органа другим органам и организациям;
2.3.3. рассматривает обращения Контрольно - счетного органа по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
2.3.4. получает информацию об осуществлении Контрольно - счетным органом предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.
2.3.5. имеет право принимать обязательные для Контрольно-счетного органа решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.4. Стороны имеют право принимать иные, предусмотренные законодательством меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение заключено на срок один календарный год и действует в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2017г.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон либо в случае направления Советом депутатов поселения или Советом депутатов муниципального образования другой стороне уведомления о расторжении Соглашения.
5.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением сторон предусмотрено иное.
5.5. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
5.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6. Реквизиты и подписи сторон
Совет депутатов муниципального образования «Малопургинский район» 427820 УР, с. Малая Пурга, пл. Победы д.1
Председатель Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район»
___________В.Е. Москвин
Совет депутатов муниципального образования «_______________»
Глава муниципального образования «_____________»
___________