«Состояние преступности и обеспечении правопорядка на территории Малопургинского района за 12 месяцев 2020 года».

Отделом МВД России по Малопургинскому району во взаимодействии с другими правоохранительными органами осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, борьбу с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, организованной преступностью и коррупцией, профилактику преступлений.

По итогам 12 месяцев 2020 на территории Малопургинского района наблюдается рост зарегистрированных преступлений с 480 до 517 (+7,7 %). Рост зарегистрированных преступлений по-прежнему за счет хищения денежных средств, совершенных дистанционным способом. Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 154 (АППГ-143, +7,6%) (Таблица№1).

На 6,2% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений с 97 до 91 факта (Таблица№2).

Следует отметить снижение преступлений против личности, что составляет треть от общего числа зарегистрированных преступлений. Так, в 2020 году совершено 200 (АППГ-173) преступлений. На 14,3% увеличилось умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с 7 до 9 фактов. В рассматриваемый период убийств, разбойных нападений и изнасилований не зарегистрировано. Эффективность раскрытия преступлений данной категории в сравнении с аналогичным периодом прошлого года не изменилась и составила 100%. На 14,3% увеличилось умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с 7 до 9 фактов, небольшой и средней тяжести (ст. 115 УК РФ-19, ст. 119 УК РФ- 126 и другие).

Доминирующую часть в структуре преступности занимают посягательства на собственность граждан. (Таблица №3-5).

По видам: из общего количества преступлений 5 это карманные кражи, за аналогичной период прошлого года 20, снижение на 75%. Все преступления раскрыты, процент раскрываемости составил 100%. На 11% снизилось количество квартирных краж с 9 до 8, процент раскрываемости составил 75%. Зарегистрировано 4 кражи из садовых домов (в 2019 – 6, рост составил на 33%), процент раскрываемости составил 71%. На уровне прошлого года количество зарегистрированных краж из гаражей 8 фактов, процент раскрываемости составил 66,7%. На уровне прошлого года краж из складов, магазинов (2), не зарегистрировано краж из автомобилей (АППГ-1) и краж транспортных средств (АППГ-2). На 146,7% рост зарегистрированных краж денежных средств с банковских карт с 15 до 37 фактов, процент раскрываемости составил 29,4% (Таблица №6).

На 20% увеличилось количество мошенничеств на 20% с 35 до 42 фактов. При этом раскрываемость данных преступлений составила 17,5%. Более 70% по-прежнему совершены с использованием средств связи и сети Интернет.

Проведен анализ уголовных дел по фактам краж с банковских карт и мошенничеств, совершаемых с использованием ИТТ и выделены основные способы их совершения:

- хищение безналичных денежных средств, перечисленных гражданами для оплаты товаров, предложения о которых размещены в сети Интернет, (товар не приходит или приходит не тот, либо грунт, гранулы, бумага и т.д.) – 4;

- хищение безналичных денежных средств, перечисленных гражданами для оплаты товаров, предложения о которых размещены на сайтах бесплатных объявлений «Авито», «Юла», соцсетях «Вконтакте » и т.д. (после оплаты продавец пропадает) – 4;

- хищение безналичных денежных средств, перечисленных гражданами для получения внезапного выигрыша в виде телефона (планшета), которые приходят на страницы в соцсетях «Вконтакте» и т.д. (после перевода денег оппонент пропадает) – 2;

- хищение денежных средств при звонке «Представителя Банка» (оператор, служба безопасности) под предлогом блокировки банковской карты, ввиду попытки снятия денежных средств, попытки несанкционированного оформления кредита – 27;

- совершение покупок неустановленными лицами с использованием банковских карт ранее утерянных потерпевшим в ходе оплаты в магазинах, после распития спиртных напитков – 2;

- списание денежных средств со счетов граждан после размещения объявлений о купле-продаже товаров и недвижимости в сети Интернет (на сайтах объявлений Авито, Юла и т.д.) и передачи персональных данных третьим лицам – 2;

- списание денежных средств со счетов граждан после размещения объявлений о сдаче в аренду недвижимости в сети Интернет (на сайтах объявлений Авито, Юла и т.д.) – 4;

- взлом аккаунтов граждан в соцсетях (Вконтакте) и рассылка друзьям пользователя просьб о перечислении безналичной финансовой помощи (в долг) – 4;

- хищение денежных средств, перечисленных гражданами за ранее приобретенные лекарственные средства и медицинское оборудование, путем возврата коменсации – 1;

- перечисление денежных средств на абонентские номера и карты в ходе перевозки груза по указанному адресу доставки - 1;

- зачисление денежных средств на валютные биржи с последующими переводами на карты и телефоны – 4;

- вложение свободных денежных средств через интернет физическому лицу с последующим невозвратом денежных средств – 1;

- хищение денежных средств переведенных за вознаграждение по объявлениям в социальных сетях «Вконтакте», «Одноклассники» об утерях каких-либо вещей – 2.

В ходе анализа причин и условий совершения данных преступлений необходимо отметить несколько факторов:

- излишняя доверчивость наших граждан и их слабая устойчивость к психологическому воздействию со стороны мошенников;

- возможность совершать хищения «дистанционно», а также с использованием банковских карт (счетов), номеров телефонов на других лиц, что позволяет преступникам достаточно долго и эффективно оставаться не изобличенными;

- недостаточная профилактическая работа среди населения.

В целях профилактики преступлений по фактам мошенничеств и хищений денежных средств с банковских счетов граждан организовано взаимодействие со средствами массовой информации. Информация об основных видах мошенничеств и способах защиты от них в виде распространена по средствам вручения памяток, аудио – и видеороликов, размещенных в местах с массовым пребыванием граждан, а также на официальном сайте, за отчетный период в СМИ размещено 22, из них печать 8 (газета Маяк), радио – 2 выступления, Интернет 12. Распространено более 5000 буклетов «Осторожно мошенники». На платежных квитанциях по оплате ЖКХ.

Количество зарегистрированных грабежей снизилось на 20% (по УР -14,6%), с 5 до 4. Все преступления раскрыты, процент раскрываемости составил 100%.

Фактов разбойных нападений за отчетный период не зарегистрировано.

Рост краж, совершенных дистанционным способом оставшийся не раскрытым, отразился на снижении общей раскрываемости преступлений с 87% до 80%.

Пресечение коррупционных схем в области реализации национальных проектов, противодействие противоправным деяниям в стратегически важных отраслях экономики, лесопромышленном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве является одним из приоритетных направлений деятельности МВД России в 2020 году.

За отчетный период 2020 года результаты оперативно-служебной деятельности группы экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Малопургинскому району свидетельствует, что на территории Малопургинского района зарегистрировано 23 (АППГ-14,+64,3%), при этом число тяжких и особо тяжких экономических преступлений осталось на уровне прошлого года 8 (АППГ-6,+60%).

Проводилась проверка (по линии АПК и защиты бюджетных денежных средств) по факту незаконного получения субсидии на приобретение жилья. Проводились проверки муниципальных учреждений на предмет выявления фактов фиктивного трудоустройства «Мертвые души». Кроме указанного, на постоянной основе проводится мониторинг сайта госзакупок РФ, на котором осуществляется мониторинг размещаемых контрактов и закупок на территории Малопургинского района. В настоящее время проверяется информация по одному из выставленных лотов с признаками размещения не достоверных сведений.

При этом отсутствует выявление мошенничеств (АППГ-2), должностных преступлений (АППГ-2), взятки(0).

Негативное влияние на состояние оперативной обстановки оказывают преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, его использованием в преступных целях. Факты убийств и нападений с огнестрельным оружием имеют большой общественный резонанс. С целью изъятия оружия из незаконного оборота и недопущения использования его в дальнейшем при совершении преступлений проводятся мероприятия по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту оружия. А также на постоянной основе проводиться агитационное информирование населения о добровольной сдаче оружия, боеприпасов на возмездной основе как по глобальной сети «Интернет», так и через районную газету «Маяк».

В отчетный период зарегистрировано 10 (АППГ-12,-16,7%) преступлений по линии незаконного оборота оружия, ВВ и ВУ, расследовано 12 (АППГ-10,+20%) преступлений. Раскрываемость осталась на уровне прошлого года, составила 100%. Всего в 2020 году изъято из незаконного оборота изъято 5014 грамм пороха и 693 патрона калибра 7,62.

На постоянной основе сотрудниками отдела осуществляется комплекс мер организационного и практического характера, направленных на профилактику наркомании, пресечение преступной деятельности организованных преступных групп, изъятие наркотических средств из незаконного оборота.

За отчетный период в сфере незаконного оборота наркотиков сотрудниками отдела выявлено 19 (АППГ- 21, -9,5%) преступлений. С целью сбыта наркотических средств зарегистрировано 8 (АППГ-6, +33,3%). Расследовано 14 (АППГ-20,-30%) преступлений. Раскрываемость составила 82,4% (АППГ-83,3%). Приостановлено 3 (АППГ-4,-25%). Из незаконного оборота изъято наркотических средств массой – 3376,79 гр. наркотических веществ, из них синтетических наркотиков 1280,33 гр.

Приняты меры административного воздействия в отношении 32 (АППГ-21) лиц, из них связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из них по ст.6.8 «Незаконные оборот наркотических средств или их аналогов, психотропных веществ, приобретение, хранение, перевозка» – 1 (АППГ-1), по ст. 6.9 «Потребление наркотических веществ или психотропных веществ без назначения врача» – 30 (АППГ-20), по ст.10.5.1 «Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства» – 1 (АППГ-0).

Профилактика правонарушений остается индикатором состояния общественной безопасности и порядка в общественных местах и на улицах обслуживаемой территории, а также профилактика тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых на бытовой почве.

В отчетный период пресечено и задокументировано 211 административных правонарушений совершенных в общественных местах, так по главе 20 КоАП РФ, так по ст.20.1 «Мелкое хулиганство» -29 (АППГ-44); по ст. 20.21 «Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения» - 152 (АППГ-212), ст. 20.20 «Распитие алкогольной продукции в общественном месте» – 30 (АППГ-19).

Постановлением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 27.02.2015г. №311 (в редакции постановления Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 07 марта 2019 года №273) утверждена муниципальная программа: «Профилактика правонарушений и безнадзорности в муниципальном образовании «Малопургинский район» на 2015-2024 год.

Для обеспечения общественного порядка привлечено 32 гражданина из числа народных дружинников. В ходе проведенных мероприятий выявлено 10 административных правонарушения, из них по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения» -9, ст. 20.22 КоАП РФ «Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних» -1. Выявлено 3 несовершеннолетних правонарушителя.

В рамках реализации мероприятий программы Комиссией по делам несовершеннолетних администрации Малопургинского района ежедневно уделяется большое внимание проведению профилактической работы с семьями социального риска, индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на учёте. В ходе выездной работы данные семьи были посещены по месту жительства. Субъектами системы профилактики проведено 44 рейда, проверено 148 семей.

Всего проведен 31 рейд по общественным местам концентрации молодежи, в ходе которых выявлено 15 несовершеннолетних, нарушивших Закон УР от 18.10.2001 года № 59-РЗ, данные несовершеннолетние переданы родителям. Сотрудниками ПДН организовано и проведено 44 рейдовых мероприятия по выявлению и предупреждению фактов продажи несовершеннолетним табачной и алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, проверено 142 объекта.

За истекший отчетный период 2020 года для обследования в медицинские учреждения направлено 24 подростка, в том числе прошли курс необходимого лечения 4 несовершеннолетних: в РНД – 4; в РКПБ – 2.

На 14,3% снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними, что составило 6 (АППГ-7) фактов.

За истекший период в ЦВСНП МВД по УР помещено 6 несовершеннолетних.

Всего к административной ответственности привлечено:

– 29 (АППГ-10) подростков, из них за употребление алкогольной продукции по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ-14 (АППГ-6), - по ст. 19.3 КоАП РФ- 1 (АППГ-0), по ст. 7.27 КоАП РФ – 4 протокола (АППГ-0).

– 139 (АППГ-118) родителей, из них по ст. 5.35 КоАП РФ – 117 (АППГ – 84); по ст. 20.22 КоАП РФ – 20 (АППГ – 34); по ст. 6.1.1 КоАП РФ – 2 (АППГ – 0);

– 12 (АППГ-23) прочих (взрослых) лица, из них по ч. 1 ст. 6.10 – 5 (АППГ – 18); по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – 5 (АППГ – 5), по ст. 14.3 КоАП РФ -1 (АППГ-0), по ст. 6.1.1 КоАП РФ – 1 (АППГ – 0).

Принятые меры профилактики отразились на снижении зарегистрированных уличных преступлений, с 40 до 36 фактов, на -10%. При этом на 6,5% продолжается рост преступлений, совершенных в общественных местах 66 (АППГ-62) фактов (Таблица №7).

Увеличилось число совершенных преступлений, зарегистрированных в общественных местах: магазины совершено 24 преступлений (АППГ-6);в больнице - 1 (АППГ-0);остановке - 1 (АППГ-0);раздевалке - 1 (АППГ-0);на водоеме - 1 (АППГ-0) (Таблица №8)

В условиях введенных ограничений, связанных с пребыванием людей дома, приостановлением деятельности большинства предприятий и организаций и, как следствие, снижение доходов населения, возросло количество преступлений, на 33,8% совершенных на бытовой почве. Практически каждое второе преступное деяние совершено лицами, совершенными в состоянии алкогольного опьянения, рост на 10,1% с 228 до 251 факт. На 18,6% рост регистрации преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми со 118 до 140 фактов.

Следует отметить, рост совершения преступлений в состоянии опьянения с 228 до 258(+10,1%). Рост совершения преступлений в данном направлении можно отметить инициативное выявление преступлений участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемых административных участках, предусмотренных ст.119 УК РФ.

Учитывая, что большая часть лиц, ранее совершавших преступления не имеют постоянного заработка, злоупотребляющие спиртными напитками и зачастую при освобождении после отбывания наказания возвращаются в среду способствующую повторному совершению преступлений. Требуют усиленного контроля по месту их проживания, проведение всего комплекса профилактических мероприятий, продолжить работу с лицами, совместно проживающим и вхожими в круг общения.

Имеется рост преступлений ранее совершавшими на 7,6% (с 278 до 299) фактов.

В сфере профилактики рецидивной преступности, безусловно, должна быть надлежащим образом организована работа с лицами, состоящими на учетах, прежде всего, в отношении которых установлен административный надзор. В настоящее время под административным надзором состоит 33 (АППГ-45,-26,6%) лиц. В 2020 году ими совершено 11 (АППГ-18,-38,8%) преступлений не превентивной направленности. За ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных судом, меры административного воздействия приняты в отношении 86 (АППГ-34,+152%) лиц. Установлены дополнительные ограничения 12 поднадзорным лицам.

Проведены мероприятия по организации межведомственного взаимодействия, по реализации государственной миграционной политики, осуществлению контрольно – надзорной деятельности за соблюдением иммиграционных правил, применению административного законодательства, оказанию государственных услуг гражданам РФ по регистрационному учету и документированию, оформлению гражданства несовершеннолетним детям.На миграционный учет поставлен 80 (АППГ-166,-51%) иностранный граждан, в порядке продления срока пребывания – 58 (АППГ-74, -21,6%) иностранных граждан.

В целях выявления и привлечения к ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, сотрудниками отделов по вопросам миграции проведено 100 (АППГ-100) выездных проверок по выявлению фактов миграционного законодательства, 60 (АППГ-60) проверки по контролю и надзору за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами правил регистрации. По итогам проведенных мероприятий в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в отношении граждан РФ выявлено 4 факта на 6 эпизодов уголовно-наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена статьей 322.2 УК РФ (за фиктивную постановку граждан РФ на регистрационный учет). Задокументировано 272 (АППГ-269, +1,1%) административных правонарушений, в области обеспечения паспортного режима.

За период на территории обслуживания сотрудниками ОМВД России по Малопургинскому району проведено 68 проверок на предмет проживания граждан РФ без регистрации или по недействительным документам, удостоверяющим личность, выявления фактов фиктивной регистрации, предоставления должностными лицами организаций, предоставляющих гостиничные услуги, информации в неполном объеме (искаженном виде) и (или) несвоевременного предоставления информации.

С целью обеспечения безопасности дорожного движения реализован комплекс мероприятий, направленный на снижение совершение дорожно-транспортных происшествий, в том числе с погибшими.

За отчетный период на территории Малопургинского района Удмуртской Республики зарегистрировано 415 (АППГ-341, -21,7%) дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 47 (АППГ – 53, -11,3%) человека получили ранения, 5 (АППГ-13, -61,5%) человек погибло (Таблица №9).

Количество ДТП, совершенных из-за нарушения ПДД водителями транспортных средств, уменьшилось на 4,3% (с 46 до 44), количество погибших в таких ДТП на снизилось на 44,4% (с 9 до 5), количество травмированных уменьшилось на 20,5% (с 73 до 58) человек. Тяжесть последствий составила 7,9 (аппг-11,1).

Дорожно-транспортные происшествия с участием водителей в состоянии опьянения или отказавшимися проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения увеличилось на 33,3%, с 6 до 8, число раненых увеличилось на 22,2% (с 9 до 11), погибших нет (АППГ-4). Количество ДТП с участием детей на уровне прошлого года 4.

Из анализа следует, что наибольшее количество совершенных дорожно-транспортных происшествий совершены в пятницу 11 фактов, в период с 15-18 часов - 8 фактов и с 18-21 часов - 12 фактов. (Таблица 10 и 11). В целях стабилизации обстановки, приняты дополнительные меры: увеличена плотность нарядов и сформированы дополнительные экипажи.

Пресечено и задокументировано 5935 (АППГ-6089,-2,5%) нарушений Правил дорожного движения. Из них по ч.1ст.12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения» – 79 (АППГ-104,-24,3%), по ч.1 ст.12.26 «Не выполнение водителем транспортного средства требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения» – 36 (АППГ-27,+33,3%).

В целях профилактики ДТП отделением ГИБДД выставляется на основе анализа аварийности на федеральной дороге (135, 138, 141 км.) автодороги подъезд к городам Ижевску и Перми от автодороги М7 «Волга») один передвижной комплекс автоматической фиксации нарушений ПДД (ПКАФ) «Арена» в результате, работы которого зафиксировано и направлено в ЦАФАП УГИБДД МВД по УР 4157 (АППГ-9159) файлов.

Осуществляя контрольно-надзорную деятельность за нарушение правил ремонта и содержания дорог в отношении 10 (АППГ-13,-23%) должностных лиц приняты меры административного воздействия, по ч.1 статьи 12.34 КоАП РФ «Не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения». Выдано предписаний организациям по устранению недостатков в содержании УДС в адрес должностных 4 (АППГ-3, -33,3%), юридических лиц –36 (аппг-21,-71,4%).

В связи с введенными ограничениями, направленными на профилактику распространения короновирусной инфекции во взаимодействии с сотрудниками администрации и медицинскими работниками, в ежедневном режиме осуществлены проверки по месту проживания лиц с подтвержденным диагнозом, на предмет соблюдения ими санитарных норм. Проведены рейдовые мероприятия в ходе которых выявлено и пресечено 332 административных правонарушения по ст. 20.6.1 КоАП РФ и 2 по ст.6.3 КоАП РФ.

Основные показатели оперативно-служебной деятельности в целом соответствуют складывающейся оперативной обстановке. В соответствии с экспертной оценкой Отдел занимает 1 место. Достаточно высокие показатели оперативно – служебной деятельности стали возможны в том числе благодаря взаимодействию с органами местного самоуправления и при поддержке Глав поселений.

На основании изложенного, предлагаю:

- проработать с Администрацией МО «Малопургинский район» вопрос по установлению автоматизированных систем видеонаблюдения в максимально оживленных участках района (подверженные преступным посягательствам), с возможностью просмотра записей из дежурной части Отдела;

- размещение социальной рекламы, распространение на территории обслуживания информационных материалов, проведения бесед, выступлений в трудовых коллективах, на радио, размещение информации по средствам Интернет сайтов, в маршрутном транспорте, проведение бесед с руководителями торговых предприятий по предупреждению преступлений с использованием средств электронного платежа, принятие мер по повышению правовой грамотности граждан;

- осуществление профилактической работы с несовершеннолетними, обратить особое внимание на ранее привлеченных к уголовной ответственности, устанавливать круг общения и бытовые условия. При наличии оснований выходить с ходатайством по помещению лиц, совершивших преступления, но не подлежащих привлечению к уголовной в ответственности в связи с не достижением возраста уголовной ответственности в ЦВСНП МВД Удмуртской Республике;

- проводить целенаправленную планомерную работу с Главами муниципальных образований, руководителями организаций, предприятий, учреждений по комплексу мер, направленных на снижение преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах Малопургинского района;

- организовать проведение дополнительных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации муниципальных программ правоохранительной направленности, в том числе по привлечению членов добровольных народных дружин к содействию в охране общественного порядка;

- во взаимодействии с представителями правоохранительных органов провести дополнительные мероприятия, направленные на обмен информацией о возможных нарушениях закона при расходовании бюджетных средств.

ОМВД России по Малопургинскому району