Утверждён решением Совета депутатов

муниципального образования

«Малопургинский район»

от 20 марта 2014 года № 16-1-173

Отчет

Главы Малопургинского района о его деятельности, положении дел в районе и реализации программы социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» за 2013 год

Уважаемые депутаты, Светлана Ивановна, приглашённые!

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Устава Малопургинского района предлагаю вашему вниманию отчёт о результатах своей деятельности, положении дел в районе и об исполнении программы социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» за 2013 год.

Учитывая структуру районных органов местного самоуправления и место, которое занимают в ней Совет и Глава района, не всегда можно говорить обособленно о деятельности одного, не затрагивая деятельность другого.

Но, все же, обладая собственными полномочиями, позвольте коротко проинформировать вас о своей работе.

Как высшее должностное лицо муниципального района, наделённое полномочиями по представлению интересов жителей района в отношениях с Президентом Удмуртской Республики, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, неоднократно принимал участие в совещаниях, проводимых Президентом Удмуртской Республики Александром Александровичем Волковым, в заседаниях Правительства Удмуртской Республики и Государственного Совета Удмуртской Республики, а также проводимых ими совещаниях, семинарах, рабочих встречах. Как правило, на них обсуждались стратегические вопросы социально-экономического развития Удмуртской Республики, в том числе Малопургинского района, проблемы реализации отдельных полномочий муниципальных образований, а также федерального законодательства в области местного самоуправления.

Налажена практика взаимодействия с депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики. Гальцин А. И., Ясонов Б. В., Чушъялов П. В. принимают участие в заседаниях районного Совета депутатов, в расширенных аппаратных совещаниях, районных торжественных мероприятиях. Депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики регулярно проводится приём избирателей не только в районном центре, но и в сельских поселениях. Андрей Иванович Гальцин, в рамках празднования 20-летия Конституции Российской Федерации, провёл встречу с работающей молодёжью села Малая Пурга.

Органами местного самоуправления муниципального района исполнялись полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Администрации района федеральными законами и законами Удмуртской Республики. Работа Главы района проходит в теснейшем ежедневном взаимодействии с главой Администрации района, его заместителями, со структурными подразделениями Администрации района. К этому обязывает Устав района, который требует письменного согласования многих проектов нормативных актов Администрации Главой района. Учитывая сложившуюся практику, согласование проходят 80% всех нормативных актов, принимаемых Администрацией, это более полутора тысяч документов в год. Вопросов возникает очень много, но все эти вопросы мы обсуждаем коллегиально и стараемся найти пути их решения. Согласование предусматривает совместную ответственность за выполнение принятых решений.

Два раза в месяц проводились расширенные аппаратные совещания с руководителями органов местного самоуправления, главами сельских поселений, и руководителями предприятий и организаций с целью координации их деятельности, направленной на социально-экономическое развитие района и решение вопросов жизнеобеспечения населения. В совещаниях принимали участие и представители территориальных отделов федеральных и региональных органов государственной власти.

Организовано тесное сотрудничество с муниципальными образованиями - сельскими поселениями района. Работа велась по направлениям, закрепленным в Соглашениях с муниципальными образованиями. Главам муниципальных образований поселенческого уровня оказана методическая помощь по вопросам организации работы сельских Советов депутатов, решению вопросов местного значения, предоставлены модельные проекты муниципальных правовых актов для подготовки аналогичных муниципальных актов на уровне поселения, оказывалась помощь по процедуре внесения изменений в Уставы поселений, проведению публичных слушаний. Главы сельских поселений приглашались для участия в работе сессий районного Совета депутатов, для глав и специалистов сельских поселений регулярно проводились семинары-совещания.

В районе существует, единственная в республике, такая форма взаимодействия с главами поселений, как «Час деловых контактов», на котором главы поселений совместно со специалистами Администрации района, Аппарата Главы обсуждают самые острые проблемы своих территорий, финансовые вопросы, вопросы контроля, оказания муниципальных услуг, реализации государственных полномочий и другие.

Во исполнение полномочий, предусмотренных статьёй 23 Устава муниципального образования «Малопургинский район», проводилась работа по руководству и организации деятельности Районного Совета депутатов.

На сегодняшний день в районном Совете депутатов замещены все 30 мандатов. В 2013 году в сентябре прошли дополнительные выборы в Районный Совет депутатов. В состав депутатского корпуса были избраны члены партии «Единая Россия»: Чернов Анатолий Павлович, по Удмуртскому избирательному округу, Пивоваров Сергей Константинович, по Бурановскому избирательному округу.

Депутаты пятого созыва пунктуальны и без уважительных причин сессии не пропускают. Есть претензии только к депутату Никифорову Максиму Евгеньевичу по поводу неявки без уважительной причины на 5 сессий из 6 состоявшихся в 2013 году. Самыми активными депутатами стали: Рублёва Ольга Владимировна, Леонтьев Василий Егорович, Клековкин Виктор Иванович, Селивестров Владимир Афанасьевич, Алексеев Михаил Николаевич, Вершинин Алексей Витальевич, Никитин Юрий Михайлович, Баранова Надежда Васильевна, Мурашов Алесей Захарович. Эти депутаты приняли участие во всех сессиях, поэтому решили на 10-15 вопросов больше, чем все остальные. Спасибо вам большое.

Депутаты работают в составе контрольной и четырех постоянных комиссий.

Все направления деятельности Совета депутатов координирует Президиум. В течение года проведено двенадцать заседаний Президиума. Заседания Президиума проводятся в расширенном составе с приглашением главы Администрации района, заместителей главы Администрации, руководителей структурных подразделений.

На сессиях и заседаниях Президиума регулярно рассматривались вопросы, связанные с выполнением Программы социально-экономического развития района, которая принята депутатами на 2010-2014 годы. Сегодня констатирую, что Администрацией района сделано немало усилий по ее реализации. Сельскохозяйственная отрасль района перешагнула пятитысячный рубеж по надоям от одной фуражной коровы. Достигнуты положительные результаты в образовании, культуре, здравоохранении, торговле, малом предпринимательстве. Подробно на этом не буду останавливаться, так как сегодня прозвучит отчёт главы Администрации о выполнении плана социально-экономического развития муниципального образования. Уверен, что многие проблемы развития муниципального района можно решить путем создания благоприятного инвестиционного климата в Малопургинском районе. Главной возможностью для привлечения инвестиций в район - заключать договора муниципально-частного партнерства.

В полномочиях Контрольной комиссии районного Совета депутатов контроль за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также контроль за исполнением Администрацией района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Контрольная комиссия (до 18.06.2013 года председатель Кириллова Галина Алексеевна, с 01.07.2013 года – Леонтьев Василий Егорович) провела два заседания, на которых приняты решения по 23 вопросам.

Проведено пять заседаний постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию района (председатель Алексеев Михаил Николаевич). В течение года комиссией приняты решения по 57 вопросам.

Комиссией рассмотрены все документы, поступившие на рассмотрение сессии по формированию, изменению и исполнению бюджета района. На комиссии обсужден бюджет района и прогноз социально-экономического развития на трехлетний период.

Четыре заседания проведено постоянной комиссией по аграрным вопросам, земельным отношениям, продовольствию и экологии (председатель Клековкин Виктор Иванович), рассмотрено 63 вопроса. В целях контроля в течение года заслушана информация:

- о работе МУП «Земля» в 2013 году;

- о ходе строительства полигона ТБО в Малопургинском районе.

По обращению постоянной комиссии к Администрации района была создана комиссия по обследованию посевов яровых и кормовых культур, с целью оказания своевременной помощи в подготовке документов предприятиям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам Малопургинского района в связи с засушливой погодой.

Проведено пять заседаний постоянной комиссии по социальным вопросам (председатель Зямаева Наталья Михайловна), приняты решения по 45 вопросам повестки дня.

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики выдвинуты две кандидатуры на награждение знаком отличия «Материнская Слава». Обе женщины в 2013 году награждены этим знаком.

Проведено шесть заседаний постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и контроля (председатель Басов Пётр Сергеевич). Рассмотрено 57 вопросов. Проанализированы и рекомендованы к утверждению 9 Положений, редактировались действующие нормативно-правовые акты. В течение года в целях контроля заслушана информация:

- о работе спортивного комплекса в с. Малая Пурга в 2012 году;

- о работе ГУ «Отдел МВД России по Малопургинскому району» в 2012 году, в первом полугодии 2013 года.

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством в течение года рассматривались вопросы признания утратившими силу нормативных правовых актов.

В 2013 году проведено 6 сессий районного Совета депутатов. На заседаниях Совета рассмотрены и приняты решения по 84 вопросам. Совет депутатов работал по трём основным направлениям:

- совершенствование нормативно-правовой базы;

- формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

Внесены изменения в Устав района, утверждено 9 положений, в 11 нормативных правовых актов внесены изменения, 1 решение Совета депутатов признано утратившим силу.

Утвержден отчёт об исполнении бюджета района за 2012 год, на каждой сессии вносились необходимые изменения в бюджет района текущего года, внесены изменения в прогнозный план приватизации объектов муниципального имущества на 2011-2013 годы, обсужден прогноз социально - экономического развития района и принят бюджет муниципального образования «Малопургинский район» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Заслушаны отчёты об исполнении программы социально-экономического развития района за 2012 год; о работе Администрации района в 2012 году и об исполнении муниципальных целевых программ. На рассмотрение сессии ежеквартально представлялись отчеты о текущем исполнении бюджета и расходовании средств резервного фонда Администрации района, заслушана информация о предварительных итогах исполнения программы социально-экономического развития за 9 месяцев 2013 года.

В 2013 году депутатским корпусом внесены изменения в Программу социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район».

Необходимо отметить, что план работы районного Совета депутатов на 2013 год выполнен в полном объеме. Депутатам предоставлялась возможность предварительного изучения вопросов, выносимых на сессии. В целях своевременного ознакомления депутатов с материалами сессий в 2013 году материалы направлялись по электронной почте. 23 человека (77 %) из депутатского корпуса пятого созыва уже перешли на эту форму работы.

Важнейшее значение в деятельности депутатского корпуса имеет работа с избирателями. В целях информирования жителей Малопургинского района о работе представительного органа местного самоуправления большинство депутатов встречались с избирателями в округах, по индивидуальному графику осуществляли приём граждан. Такая работа депутатов на местах позволила лучше узнать реальное положение дел, нужды людей и их отношение к принимаемым нами решениям, что в конечном итоге отражается на деятельности Совета.

Деятельность Малопургинского районного Совета депутатов в отчетном периоде строилась в активном взаимодействии с Администрацией района, что позволило квалифицированно готовить и принимать нормативные правовые акты, решать вопросы местного значения с учетом интересов населения и требований законов. Взаимодействие двух ветвей власти района ориентировано на деловое и активное сотрудничество – это основа эффективного развития муниципального образования «Малопургинский район».

Одна из форм реализации прав граждан на участие в местном самоуправлении – публичные слушания. В течение года проведено две процедуры публичных слушаний. На обсуждение выносились отчет об исполнении бюджета района за 2012 год, проект решения по внесению изменений в Устав района, проект бюджета района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Рекомендации участников слушаний учитывались при дальнейшей работе с обсуждаемыми документами.

В пределах своих полномочий по решению вопросов местного значения в 2013 году было издано 252 муниципальных правовых акта Главы района, в том числе 152 постановления и 100 распоряжений, касающихся жизнедеятельности района, муниципальных образований (поселений) и внутренней деятельности Аппарата Главы района.

Уважаемые депутаты!

В целях всестороннего изучения и предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию Главы района работают коллегия, Советы, межведомственные комиссии, рабочие группы, в состав которых входят и депутаты.

На заседании Коллегии - постоянно действующего совещательного органа при Главе района, созданного для коллективного рассмотрения и выработки решений по важнейшим вопросам социального и экономического развития района, в истекшем году рассматривались проекты муниципальных целевых программ, которые в дальнейшем были утверждены Администрацией района.

Основным направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» по административной реформе за 2013 год были разработка, внесение изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг, внедрение межведомственного взаимодействия в целях оказания муниципальных услуг в электронной форме. В целях реализации указанных направлений были приняты следующие муниципальные правовые акты:

- перечень муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в новой редакции (редактировался 3 раза – 22.02.12, 09.08.12, 27.11.2013), всего состоит из 53 услуг;

-утверждены административные регламенты всех муниципальных услуг;

-заключено соглашение о взаимодействии с АУ УР «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в целях обеспечения оказания муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

- утверждены перечни услуг в поселениях и административные регламенты предоставления муниципальных услуг;

- установлено оборудование для выдачи УЭК, информационный киоск.

Пятый год работает официальный Интернет-сайт муниципального образования «Малопургинский район». Здесь размещена информация по истории, демографии, экономике и социальной сфере. На сайте можно познакомиться со структурой, нормативными документами и деятельностью органов местного самоуправления района и поселений.

Антикоррупционная деятельность является приоритетной при исполнении полномочий органами власти. В рамках её реализации принят план по противодействию коррупции в муниципальном образовании, приняты необходимые нормативные документы. Мы сделали сегодня ещё один шаг по пути открытости деятельности муниципальных служащих: с 2013 года муниципальными служащими предоставляются сведения не только о своих доходах, но и сведения о своих расходах и расходах членов их семей по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних календарных года, предшествующих году совершения сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка; сведения о доходах с 2013 года представляют также руководители муниципальных учреждений. Вся информация размещается на официальном сайте.

В целях координации действий, направленных на совершенствование деятельности по обеспечению правопорядка в Малопургинском районе, в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» постановлением Главы муниципального образования «Малопургинский район» образовано Постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Малопургинском районе. В состав данного органа включены представители Администрации муниципального образования «Малопургинский район» и представители правоохранительных органов на территории Малопургинского района. За 2013 год состоялось четыре заседания, на которых рассмотрено десять вопросов. Рассматривались вопросы социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определённого места жительства; эффективности принимаемых в Малопургинском районе мер по обеспечению безопасности дорожного движения, снижению уровня дорожно-транспортного травматизма; складывающейся миграционной ситуации на территории Удмуртской Республики и Малопургинского района в 2013 году, разработки плана действий Постоянно действующего координационного совещания на 2014 год.

В целях регулирования вопросов оплаты труда, вывода из «тени» заработной платы, увеличения поступлений налоговых и других обязательных платежей и снижения задолженности в бюджеты всех уровней в 2013 году проведено 4 заседания Межведомственной рабочей группой по решению проблем наполняемости местного бюджета по налогам и сборам. 40 предприятий заслушано по вопросу выплаты заработной платы ниже уровня прожиточного минимума. В результате проведенных мероприятий заработную плату подняли 12 работодателей.

Рабочая группа проводит разъяснительную и информационную работу по вопросам выплаты теневой заработной платы. Проведение мероприятий по легализации заработной платы обеспечит не только дополнительные поступления в местный бюджет, но и социальную защищенность граждан при выходе на пенсию.

Также на заседаниях заслушиваются руководители предприятий и организаций, имеющих задолженность по уплате налога на доходы физических лиц и взносов в негосударственные целевые фонды.

Трижды в месяц рассматривала представленные документы районная комиссия по наградам. Почетной грамотой Малопургинского района награждены 373 человека, 28 человек представлены к государственным наградам Удмуртской Республики и Российской Федерации, 170 человек награждены Благодарностью Главы муниципального образования «Малопургинский район».

Уважаемые депутаты!

Результативную роль в обеспечении организационной деятельности районного Совета играет Аппарат органов местного самоуправления. Структурные подразделения Аппарата исполняют правовое, информационное, организационное, кадровое и финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов, Главы муниципального образования и Администрации района.

По состоянию на 1 января 2014 года в муниципальном районе на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы работает 130 человек, из них 114 человек (более 88 %) с высшим образованием. Со стажем работы до года 9 человек (7 %), от 1 до 5 лет – 25 человек (19 %), 45 специалистов имеют опыт работы более 15 лет. В возрасте до 30 лет работает 22 человека (17 %), в возрасте от 30 до 49 лет – 56 %. Имеют возраст 50 лет и старше 27 %. Женщин на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы 97 человек (75 %).

В Аппарате Главы большое внимание уделяется повышению уровня профессиональных знаний. Овладение необходимыми знаниями, умениями, навыками, поддержание их на должном уровне и стремление к достижению профессионального мастерства является служебной обязанностью всех муниципальных служащих. В 2013 году 18 муниципальных служащих прошли обучение по программе краткосрочных курсов повышения квалификации (не менее 72 часов). Кроме того, 54 муниципальных служащих прошли обучение по программам в объеме до 18 часов. В высших учебных заведениях учатся 6 муниципальных служащих, 4 из них по направлению – государственное и муниципальное управление. В течение года проводились обучающие семинары-совещания, в том числе по работе в системе электронного документооборота, по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, рассматривались вопросы противодействия коррупции. В октябре 2013 года главы и муниципальные служащие прошли обучение по программе «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления» с приглашением преподавателей Ижевского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Проведён семинар для глав и специалистов сельских поселений «Нормотворчество в муниципальном образовании».

Основным направлением деятельности правового управления является создание правовых условий для реализации органами местного самоуправления района Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Результатом этой работы является формирование нормативной правовой базы для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений.

Одним из направлений деятельности правового управления является проведение правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, принимаемых Администрацией района. За истекший год проведена экспертиза 844 актов, по результатам экспертизы составлено 71 заключений. С 2013 года проводится антикоррупционная экспертиза действующих решений Районного Совета депутатов, а также их проектов до рассмотрения на заседаниях Совета депутатов.

Постоянно проводится анализ действующих нормативных актов на соответствие действующему законодательству.

Неотъемлемой частью работы правового управления являются оформление и правовая экспертиза договоров, ведение электронного реестра договоров. За 2013 год оформлены и зарегистрированы 1913 договоров и соглашений, проведена их правовая экспертиза. Кроме того, оформлялись договоры для поселений, проведена правовая экспертиза всех заключаемых поселениями договоров.

Специалисты юридического отдела приняли участие в 372 судебных заседаниях.

Соблюдение порядка и организации рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления района также является функцией правового управления.

Конституция Российской Федерации закрепляет за гражданином право на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Основополагающими нормативными актами, определяющими порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район», являются федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За 2013 год в органы местного самоуправления района поступило 2884 обращения, что на 3948 обращений меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Значительное уменьшение (6812) связано с завершением компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от взрывов на военном арсенале в с. Пугачево.

Наиболее актуальными остаются вопросы оформления земельных участков (1578), жилищные вопросы (756), в том числе о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий (234), социальному найму жилья (74), приватизации (120), вопросы ЖКХ(22), строительства и ремонта дорог (18). Также поступают обращения, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуацией 2011 года (342). За отчетный период поступило 77 обращений по вопросам оказания финансовой помощи гражданам по различным причинам, связанными с произошедшими пожарами, трудным финансовым положением, необходимостью лечения. По 8 заявлениям комиссией принято решение об отказе в выделении материальной помощи, ввиду отсутствия оснований для её выплаты. Увеличилось по сравнению с 2012 годом количество депутатских запросов – 92 (84).

Одной из форм обращений граждан в органы местного самоуправления является рассмотрение обращений при личном приёме к Главе муниципального образования, главе Администрации, заместителям главы Администрации, руководителю Аппарата, начальникам структурных подразделений. В 2013 году Главой муниципального образования на личном приёме было рассмотрено 172 обращений граждан, главой Администрации 149. Кроме того, главами проводились выездные приёмы населения в поселениях по вопросам развития, социально-экономической ситуации поселений, ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Новшеством 2013 года по рассмотрению обращений граждан является организация и проведение Общероссийского дня приёма граждан. Ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, с 12.00 до 20.00 часов будет проводиться такой Общероссийский день приёма граждан. Целью его проведения является оперативное, качественное рассмотрение любого обращения уполномоченным лицом в зависимости от подведомственности обращения. Исходя из технической возможности, можно было прийти на приём лично, в том числе записавшись по предварительной записи, а также получить ответ в режиме аудиосвязи. Всего поступило 39 обращений. Больший удельный вес составляют вопросы благоустройства территории, освещения, состояния дорог (22 обращения), строительства и ЖКХ (4), земельные вопросы (4). Большую активность проявили жители муниципального образования «Пугачевское».

В 2013 году Аппаратом обеспечен качественный и эффективный электронный документооборот между бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления поселений и района. Это позволило оперативно обмениваться информацией и принимать качественные управленческие решения.

Одна из задач деятельности отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления - организация работы депутатского корпуса и оказание содействия депутатам в реализации их полномочий. Особое внимание уделяется подготовке документов для рассмотрения на заседаниях, обеспечению материалами депутатов. Специалисты отдела осуществляют организационно-техническую работу по обеспечению и обслуживанию деятельности Главы района, главы Администрации района и его заместителей, регистрации входящей и исходящей корреспонденции, организуют прием граждан Главой района и главой Администрации района.

Специалистами ведётся работа по реализации Закона Удмуртской Республики «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Удмуртской Республики»: в течение года обработано и направлено в регистр 30 решений Районного Совета депутатов.

В актуальном состоянии поддерживается информация, размещённая на официальном сайте района. Здесь можно ознакомиться с официальными документами, а также с проектами документов, выносимых на рассмотрение сессий, либо на обсуждение населением.

Помимо этого в 2013 году работниками Аппарата велась работа по изготовлению полиграфической продукции, выполняющей представительские функции. Изготовлено более 600 экземпляров, большая часть из них с индивидуальным дизайном (приветственные адреса, открытки, пригласительные).

Уважаемые депутаты, приглашённые!

В минувшем году Малопургинский район продолжил уверенно продвигаться курсом, на который мы встали вместе со страной и республикой ещё в начале этого тысячелетия – курсом стабильности и созидания.

Оценка итогов социально-экономического развития Малопургинского района за 2013 год показывает, что практически во всех отраслях экономики района наблюдается рост показателей.

Экономика района отличается многоотраслевой структурой, наличием промышленного потенциала, развитым агропромышленным и строительным комплексом, природными ресурсами и финансово-кредитной системой.

Объем внутреннего валового продукта в 2013 году достиг уровня 6 млрд. 417 тыс. рублей, темп роста в фактических ценах составил 107 процентов (согласно Программе социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» на 2013 год – данный показатель планировался на уровне – 6424,3 млн. руб.).

Положительная направленность процессов, происходящих в реальном секторе экономики, бюджетной и социальной сферах в целом способствовали улучшению показателей, характеризующих уровень жизни населения. Увеличение денежных доходов населения в значительной мере было обусловлено положительной динамикой среднемесячной заработной платы, которая ежегодно увеличивается.

На территории муниципального образования «Малопургинский район» осуществляют свою деятельность крупные и средние предприятия такие как: Малопургинское дорожное управление ГУП УР «Удмуртавтодор» (начальник Софронов Леонид Филимонович), ООО «Малопургинская МСО» (директор Мелешкин Иван Тимофеевич), ООО «Предприятие Луч» (генеральный директор Зарипов Фарид Хайбрахманович), Малопургинское райпо (председатель Борисенко Николай Романович). За 2013 год средняя заработная плата составила 16731,6 рублей (по крупным и средним предприятиям, согласно плану на 2013 год заработная плата планировалась – 16648,5 рублей). С учетом малых предприятий заработная плата составила 14067 рублей, что больше уровня прошлого года на 20,0%. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составила – 10423,0 рубля (этот показатель на 20,0% выше уровня прошлого года).

Численность постоянного населения муниципального образования «Малопургинский район» района составляет 33299 человек.

К числу важнейших предпосылок развития экономики района относится обеспеченность района трудовыми ресурсами. Более 55 % от общей численности населения района составляет численность трудоспособного населения. Это 18300 человек. 15 процентов из них заняты в отрасли сельского хозяйства (с учетом ЛПХ), в строительстве - 3,5%, в промышленности - 5%, в ЖКХ – 2%, в торговле - 6% и в бюджетной сфере трудятся 22%. За пределами района работают более 30% трудоспособного населения. Это обусловлено близкой расположенностью населенных пунктов района к г. Ижевску и Агрыз, где соответственно, более широкий выбор вакансий и более высокая заработная плата.

На 01.03.13 число безработных составляет 180 человек (по сравнению с той же датой 2012 года данный показатель был на 28,8% выше, и составлял- 232 человека). Стоит отметить, что благодаря совместной работе с Центром занятости населения по реализации специальных программ временного трудоустройства, оказанию помощи по профессиональной ориентации, профессиональному самоопределению, выбору сферы деятельности незанятого населения количество официально зарегистрированных безработных в районе сокращается.

Несмотря на рост рождаемости в последние годы, наблюдается старение трудовых ресурсов Малопургинского района. Также имеется проблема с кадрами в отрасли сельского хозяйства. Молодые специалисты, получив среднее или высшее образование, не спешат возвращаться в район. Основной задачей вижу: привлечь молодежь в село. Создать все условия для комфортного проживания специалистов и их семей. Чтоб каждый день, идя на работу, человек знал, что ребенок его находится под присмотром опытных специалистов в детском саду или школе, дома у него тепло и светло, а в результате выполнения своей работы он получит гарантированную, стабильную и достойную заработную плату. Так, благодаря принятым в Удмуртской Республике законам о бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков, в районе бесплатно предоставляются земельные участки для специалистов, желающих работать на селе. Проблема по выделению земельных участков существует только в райцентре, ввиду отсутствия свободных земель для индивидуального жилищного строительства.

В 2013 году в сельскохозяйственные предприятия района было трудоустроено 5 молодых специалистов. В СПК «Родина» принят агроном, в СПК «Аксакшур» принят агроном и зоотехник, в ООО «Новое» зоотехник, в ООО «Молния» инженер. В рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011-2015 годы» после первого отработанного года в хозяйстве специалист имеет право написать заявление на получение единовременной денежной выплаты.

Основным потенциалом развития экономики нашего района является сельское хозяйство.

В сельскохозяйственном производстве направление было взято на оздоровление слабых хозяйств, наращивание объемов производства в сильных СПК, создание организационно-экономических условий, которые обеспечивают повышение эффективности сельского хозяйства, производство высококачественного продовольствия.

В 2013 году сельхозпредприятиями района засеяно 49 тысяч 493 гектара (план на 2013 год - 48344 гектара), из них зерновые на площади зерновые 24009 гектар, кормовые культуры - 25 тысяч 279 гектар, в т. ч. кукуруза - 1 тысяча 661 гектара, овощи- 76,0 гектар, картофель - 129 гектар.

16 338 тонн зерна намолочено сельхозпредприятиями района. В связи с засушливым летом, показатель урожайности не достиг планируемого значения и составил 10,4 ц/га в амбарном весе (плановое значение на 2013 год – 18,0 ц/га). Высокий урожай зерновых получен в СПК «Надежда» (председатель Ясонов Бронислав Васильевич), ООО «Уромское» (Леонтьев Василий Егорович), СПК «Родина» (Антипов Геннадий Федорович).

Производством сельхозпродукции в 2013 году было занято, 27 К(Ф)Х, которые ежегодно предоставляют информацию о своей деятельности в Управление сельского хозяйства. По итогам посевной кампании сельскохозяйственных культур под урожай 2013 года посевные площади КФХ доведены до 1711 га, что на 253 га больше прошлогоднего показателя.

Стабильных урожаев сельскохозяйственных культур из года в год добиваются крестьянско-фермерские хозяйства «Герд» Иванова Виталия Михайловича, Плотникова Николая Васильевича, Сильвестрова Петра Афанасьевича, Семенова Юрия Владимировича, Николаева Семена Александровича.

Наш район относится к зоне с благоприятными природно-климатическими условиями для возделывания картофеля. Основная площадь посадок картофеля сконцентрирована в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах. Валовой сбор картофеля фермерскими хозяйствами составил более 330 тонн. Львиную долю валового сбора ежегодно обеспечивают КФХ Плотникова Николая Васильевича 1400 тонн, «Герд» Иванова Виталия Михайловича - 666 тонн, Владимирова Василия Степановича – 240тонн, Киргизова Эдуарда Николаевича – 160 тонн, средняя урожайность при этом составила 145,6 центнера клубней с гектара (в 2012 году 200,4 ц/га).

Производством овощей занимаются фермерские хозяйства Владимирова Василия Степановича собрано более 193 тонн овощей, урожайность составила 386ц/га, в сравнении с 2012 годом урожайность увеличилась на 4%. .

По итогам 2013 года крестьянско-фермерскими хозяйствами района реализовано растениеводческой продукции: зерна – 305 тонн, сена – 335 тонн, картофеля – 207 тонн, овощей – 5 тонн.

Отрадно отметить, что за 2013 год на 46 голов увеличилось поголовье крупного рогатого скота в КФХ, и составило 95 голов, свиней в КФХ содержится 260 голов.

Валовое производство молока по итогам 2013 года составило 246 тонн, из них реализовано – 69,1 тонн, мясо скота и птиц живом весе произведено 7,9 тонн, реализовано 2,3тонны.

По ведомственной целевой программе «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013-2015 годы» 18 жителей нашего района, которые планируют стать главой К(Ф)Х, проходят обучение по образовательному проекту «Счастливый фермер» с целью участия в конкурсе на получение грантов и субсидий.

В текущем году шесть К(Ф)Х планируют увеличить посевные площади за счет аренды паевых земель на 195 га.

Большой вклад в развитие отрасли сельского хозяйства и экономики района в целом вносят личные подсобные хозяйства.

В рамках программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы» с бюджета Удмуртской Республики на содержание 2-х и более коров в ЛПХ 476 жителей нашего района получили поддержку на общую сумму 3 миллиона 33 тысячи рублей. В 2012 году поддержку получили 426 граждан на общую сумму 2 миллиона 652 тысячи рублей.

Лидерами по содержанию 2-х и более коров стали муниципальное сельское поселение «Нижнеюринское» 77 граждан, из них Романова Нина Леонидовна и Косин Алексей Ильич содержат 4 коровы;

муниципальное сельское поселение «Ильинское» 60 граждан;

муниципальное сельское поселение «Старомоньинское» 60 граждан, из них Абрамова Агафья Николаевна содержит 5 коров, Прокопьева Ирина Геннадьевна и Егорова Светлана Александровна по 4 коровы.

Меньше всего жителей занимаются разведением коров в муниципальное сельском поселении «Малопургинское» 5 граждан, муниципальном сельском поселении «Яганское» - 2 гражданина, а в муниципальное сельском поселении «Пугачевское» коров жители не держат.

Мясо-молочное направление является основным для сельхозтоваропроизводителей района. Производство молока составило 33943 тонны, что на 1,8% больше, чем в 2012 году. Увеличение валового производства молока обусловлено ростом продуктивности молочного стада до уровня 5439 кг, что выше уровня 2012 года на 265 кг.

2 оператора машинного доения в районе превзошли 8000 рубеж по надою молока. Наивысших результатов продуктивности коров добились операторы машинного доения коров ООО «Первый май» (директор Андриянов Владимир Николаевич) - 6542 кг, ООО «Уромское» (директор Леонтьев Василий Егорович) - 6375 кг, СПК имени Кирова – 6147 кг и ООО «Молния» (директор Селивестров Владимир Афанасьевич) – 6137 кг.

Численность поголовья крупного рогатого скота по району составила 15558 голов, что на 918 голов меньше, чем в 2012 году. Коров по району 6474 головы, что на 248 головы меньше, чем за аналогичный период. Снижение численности поголовья крупного рогатого скота допустили ООО СТМК-АГРО на 129 голов, пл. завод 10 лет УАССР – на 93 головы, предприятия ООО «Кечевское» - 142 головы и СПК «Мир» - 199 голов. При ликвидации ООО «Норьинское» весь скот вывезен за пределы района, т.е. 535 голов крупного рогатого скота, в т.ч. 208 голов коров.

По численности коров допущено снижение в двух хозяйствах ООО «Кечевское» и СПК «Мир» - 124 головы и 100 голов, соответственно и ООО «Норьинское» 208 голов. Если сравнить численность поголовья крупного рогатого скота в т.ч. коров по 3 категориям (это СПК, КФХ и ЛПХ), то по всем этим категориям хозяйств, район выполнил свои обязательства.

По итогам бонитировки крупного рогатого скота 2013 года в целом по району увеличилась продуктивность дойного стада по сравнению с 2012 годом на 155 кг и составила 5422 кг. Большую роль в увеличении продуктивности сыграли: ввод в основное стадо высокопродуктивных коров первотелок, использование в кормлении дойного стада высокоэнергетических добавок и комбикормов, использование в осеменении коров и телок быков улучшателей. По сравнению с 2012 годом снизилось поголовье коров с продуктивностью ниже 4000 кг на 328 голов. Увеличился удельный вес коров с продуктивностью 5000 кг и более на 14%, а коров с продуктивностью 8000 кг и более составляет 48 голов.

В 2013 году сельскохозяйственными предприятиями района приобретено 574 головы племенных животных – 441 голова молодняка крупного рогатого скота и 133 головы товарного скота. Всего в сельхозпредприятиях района поступило в 2013 году 707 голов (353 головы в 2012 году).

Строительство новых коровников становится необходимым для сельхозпредприятий так как статистика показывает, что возрастной состав операторов машинного доения коров и телятниц в возрасте до 55 лет составляет более 69 % от общего количества обслуживающего персонала, а молодежь в возрасте до 30-ти лет составляет чуть более 5%. Поэтому нужно в ближайшие годы включаться в проекты по строительству новых коровников с современными технологиями доения, содержания, ухода и кормления сельскохозяйственных животных.

С целью изучения и новых, современных животноводческих помещений на 200, 400 и 600 голов дойного стада с беспривязным содержанием коров, с монтажом доильных залов, типа «Елочка», «Карусель», а также роботизированной системой доения была организована поездка специалистов управления сельского хозяйства Администрации и руководителей сельскохозяйственных предприятий района в одно из фермерских хозяйств Республики Татарстан, где наглядно был показан животноводческий корпус на 310 голов дойного стада с роботизированной доильной системой голландской фирмы «LELY ASTRONAUT».

После этой поездки изъявили желание начать строительство новых животноводческих помещений руководители ООО «СТМК-Агро», ООО «Уромское», ООО «Молния», КФХ « Леонтьев В.А.», КФХ «Плотников Н.В.», СПК имени Кирова, ООО п/з «Первый май». Считаю, что руководителям предприятий и организаций района, не только отрасли сельского хозяйства, необходимо выезжать в другие регионы для обмена опытом, изучения передовых технологий, с целью применения полученных знаний на своих предприятиях.

С 2012 года в районе работает целевая программа «Развития молочного скотоводства на 2012-2015гг», где предусмотрено возмещение части затрат на приобретение и реализацию племенного молодняка крупного рогатого скота и программы «Селекс - молочный скот». За период действия данной программы хозяйствами района приобретено 1060 голов племенного скота ( 353 головы в 2012г, и 707 голов в 2013 году). Программа «Селекс-молочный скот» работает в 9-ти хозяйствах. В 2014 году программа будет внедрена в ООО «Новое» и СПК имени Кирова, а также планируют приобрести ООО «Байситово».

Одной из наиболее рентабельных отраслей животноводства является свиноводство. Наибольшая численность поголовья свиней имеется в ООО «Искра–СТ» (генеральный директор Алексеев Николай Романович) где ежегодно добиваются высоких производственных результатов: среднесуточный привес свиней за 2013 год составил 443,0 грамм, валовое производство свинины – 1038 тонн, это 94,3% к уровню 2012 года.

Также перспективной отраслью в животноводстве является разведение племенного овцеводства. На территории Малопургинского района овцеводством занимается ООО «Молния» (директор Селивестров Владимир Афанасьевич). В данном хозяйстве разводят овец удмуртского типа советской мясо-шерстной породы – это единственная порода как в Удмуртии, так и в России. Хозяйство ежегодно является участником и победителем различных выставок. За 2013 год настриг шерсти составил 4,9 кг, в чистом волокне - 3,3 кг шерсти.

Под урожай 2014 года хозяйствами вывезено органических удобрений 41043 тонн или 112% к уровню прошлого года, в т. ч. ООО «Первый май» -10000 т, ООО «Байситово» - 7500 т, СПК «Родина» -7940т., СПК «Аксакшур» - 1040т, СПК «Югдон» -3700 т, СПК «Рассвет» - 2900 т, ООО «СТМК -Агро» 1934 т, ООО «Молния» - 500 т, ООО «Уромское» -3229 т, ГУП п-з им.10 лет УАССР -300 т, СПК "Восход» -2000т.

За 2013 год получено бюджетных средств, в сумме 151,42 млн. рублей против 114,2 млн. рублей за 2012 года, в том числе из федерального бюджета было получено 86,6 млн. руб., из республиканского бюджета 63,82 млн. руб., из местного 1 млн. руб. Но в то же время экономика сельхозпредприятий остается сложной, растет кредиторская задолженность при общем повышении объема производства сельхозпродукции.

Главной задачей в сельскохозяйственном производстве района является создание условий, которые обеспечивают повышение эффективности сельского хозяйства и производство высококачественного натурального продовольствия для этого необходимо:

- заготовить кормов на зимовку скота 2014-2015 г не менее 35 ц. к.ед на одну условную голову при соблюдении технологий заготовки, его сроков и качественных показателей.

- уделить особое внимание на воспроизводство стада крупного рогатого скота. Достичь выхода телят на 100 коров не менее 80 голов. Вести целенаправленную работу в хозяйствах района селекционно-племенную работу с применением компьютерной программы «Селекс – молочный скот»;

- увеличить применение минеральных и органических удобрений в комплексе с микроудобрениями. Но в связи с вступлением России в ВТО в государственной программе прямая господдержка на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений сельхозпредприятиями не предусмотрена, и по причине повышения цен на удобрения наблюдается тенденция к уменьшению их применения, что неизбежно приведет к значительному недобору урожая, но необходимо довести применение минеральных удобрений не менее 30 кг в действующем веществе на 1 га, улучшить работу по вывозу органики;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота. Перед хозяйствами района поставлена задача довести поголовье крупного рогатого скота до 15601 головы;

- усиленными темпами вести работу по ликвидации лейкоза КРС, путем оздоровления одного предприятия в год.

Хочу отметить, что за период реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» на 2010-2014 гг. идет положительная динамика роста объема отгрузки промышленной продукции.

Объем промышленного производства достиг 1 млрд. 839 млн. рублей, что составляет 102 % к уровню 2012 года (план на 2013 год – 1492,0 млн.руб.) Поступательное наращивание объемов производства обусловило рост потребления энергоресурсов, развитие транспортной инфраструктуры, рост деловой активности предприятий реального секторам экономики.

Стоит отметить положительную тенденцию в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности, главной целью которых является обеспечение жителей района качественными и доступными для населения продуктами питания. Предприятия активно работают на перспективу, реализуют инновационные проекты и укрепляют свои позиции на товарных рынках.

Производство хлебобулочных изделий миницехами в целом по району увеличилось на 107,1%, из них 54,6% доля Малопургинского райпо (председатель Борисенко Николай Романович), объемы производства цельномолочной продукции увеличились на 121,4%., также производство колбасных изделий выросло на 124,7%.

Основными предприятиями пищевой промышленности нашего района являются ЗАО «СТМК» (руководитель Алексеев Михаил Николаевич), увеличение объемов производства в денежном выражении на 64,4%, ООО «Ильинское молоко» (генеральный директор Петухов Иван Петрович) – рост составил 36% и ООО Рыбзавод «Пугачевский» (директор Балуев Олег Александрович) в фактических ценах рост составил 42%.

Розничный товарооборот за 2013 год увеличился на 14% и составил 1 млрд. 666 млн. рублей. Получают развитие прогрессивные формы обслуживания населения. Доля розничного товарооборота в общем объеме ВВП составляет 26%.

Ежегодно расширяется торговая сеть района. За последнее время изменился потребительский спрос, повысились требования к культуре обслуживания, качеству товаров и, соответственно, увеличился приток покупателей в организованную торговую сеть.

Анализ развития потребительского рынка в районе показал, что открытие специализированных продовольственных магазинов с формой обслуживания – самообслуживанием - во многом способствовало увеличению товарооборота.

За 12 месяцев 2013 года розничный товарооборот в среднем на душу населения составил более 51,0 тыс.руб. По данным Министерства экономики Удмуртской Республики наш район по этому показателю среди сельских районов находится на 24 месте. Обусловлено это близкой расположенностью г.Ижевска. В магазинах городах представлен более широкий ассортимент товаров и есть возможность приобрести товар дешевле.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года №271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» на территории нашего района функционирует 2 ярмарки: 1 универсальная (Малопургинское райпо) и ярмарка выходного дня (ООО «НОРД») на которых индивидуальным предпринимателям, реализующим промышленные товары, а также сельхозтоваропроизводителям предоставлено более 300 торговых мест.

Продолжает увеличиваться спрос на услуги индустрии питания. Объем предоставленных услуг общественного питания за 2013 год увеличился на 6,6% и составил 117,2 млн. рублей. Повышение мобильности и рост активной занятости населения района – основные экономические факторы развития массового питания. Рост оборота общественного питания связан с повышением качества обслуживания, ростом доходов населения, сменой образа жизни и принципов людей в соответствии с требованиями времени.

Важнейшим направлением повышения качества жизни в районе является жилищная политика. В Малопургинском районе ввод жилья на душу населения в последние годы был значительно выше среднереспубликанского уровня.

За 2013 год силами индивидуальных застройщиков введено в эксплуатацию 8044 кв. метров жилья, или 73 дома, и 24 квартирный дом по ул. Парковой с. Малая Пурга. К сожалению, по итогам ушедшего года нам не удалось достичь запланированного уровня по вводу жилья. Существует проблема по отсутствию инженерных коммуникаций на выделенных земельных участках. Так для осуществления строительных работ необходимо хотя бы электричество и водопровод. Также низкое значение показателя по итогам 2013 года обусловлено тем, что люди достроив дом, не спешат его регистрировать.

Обращаюсь к главам поселений! Данный показатель напрямую зависит от проведенной вами работы с населением.

Продолжается социальное обустройство села. Так, по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, из федерального и республиканского бюджетов на строительство (приобретение) жилья получили субсидии 16 семей, на общую сумму 5 млн. 913 тысяч 800 рублей.

В рамках республиканской целевой программы «Жилище» в 2013 году выдано льготных жилищных займов на строительство, приобретение и газификацию жилья 3 семьям на общую сумму 1 млн. 408 тыс. рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 12 ветеранам и вдовам ветеранов ВОВ выданы свидетельства на получение единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений на сумму13 млн. 330,44 тысяч рублей.

Если идет строительство - идет развитие!

По договорам строительного подряда за 2013 год строительными организациями выполнено работ на сумму 842,0 млн. рублей, это на 10% выше уровня прошлого года.

На территориях поселений в целях обеспечения своевременной подготовки и проведения отопительного периода 2012-2013г. отремонтированы тепловые сети, котельные и социальные объекты на сумму 1,5 млн. рублей.

Продолжились работы по ремонту сетей водоснабжения и водоотведения: капитально отремонтированы сети водоснабжения в д.Иж-Бобья, с.Бураново (ул.Центральная), д.Старая Монья (от школы до лыжной базы), с.Малая Пурга (ул.Октябрьская), а также отремонтированы водонапорные башни в с.Пугачево, с.Яган, д.Малая Бодья на сумму более 15,0 млн.рублей.

Для полной газификации района необходимо проложить еще более 80 км газопровода (60 км - межпоселкового газопровода и 20 км внутрипоселкового газопровода). Сегодня в районе 19 ( в т.ч. починки) не газифицированных населённых пунктов.

Вода – это источник жизни! Отрадно отметить, что пьем мы чистую воду из артезианских скважин. Однако обеспеченность населения района питьевой водой составляет только 74%. Сегодня не обеспечены водопроводом 17 деревень ( в т.ч. починки). Существенным недостатком в районе является отсутствие локальных очистных сооружений в населенных пунктах д. Нижние Юри, с. Ильинское, с. Норья, д. Старая Монья, с. Яган-Докья.

В 2013 году была проведена большая работа по строительству новых объектов, по капитальному ремонту и модернизации объектов образования. При поддержке Президента и Правительства Удмуртской Республики ежегодно выполняются мероприятия по строительству и ремонту школ и детских садов, что является благоприятным фактором в повышении демографии района и создает благоприятные условия для жизни населения Малопургинского района.

Строительство объектов социальной сферы в районе осуществлялось за счет средств бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Перечнем объектов строительства на 2013 год, утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики.

В связи с высокими показателями рождаемости в райцентре остро стояла проблема с нехваткой мест в детские сады. Благодаря поддержке Президента УР завершено строительство современного детского сада на 190 мест в с. Малая Пурга (что позволило решить проблему с обеспечением местами в детских садах детей от 3 до 7 лет).

В 2013 году благодаря полученным средствам в виде дотаций с бюджета УР для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с пожаром на складах в в/ч 86696 капитально отремонтированы дом культуры в с.Пугачево, здания клуба и начальной школы в д.Курегово. Проведены работы по восстановлению пищеблока Кечевской школы-интернат, реконструировано здание начальной школы для размещения детского сада в д.Верхнее Кечево, обустроена лыжная база с освещенной трассой в.Орлово. Выполнена реконструкция кровли детского сада в д.Старая Монья, Дома культуры в с.Бураново, реконструкция бани в с.Малая Пурга., ведется восстановление Дома культуры в д. Баграш-Бигра. ФАП кечево

В течение 2013 года Президент Удмуртской Республики А.А. Волков ТРИ раза побывал в нашем районе. Я думаю, что ни один район нашей республики не удостоился такого внимания к себе.

Первые две поездки были связаны с посещением объектов социальной сферы, которые требуют ремонта либо строительства новых зданий в Нижнеюринском, Аксакшурском, Кечевском и Уромском поселениях. По итогам данных поездок были обозначены приоритеты строительства объектов социальной сферы в данных поселения. Так в перечень объектов строительства, капитального ремонта и реконструкции по Малопургинскому району на 2015-2019 годы, первоочередно включены строительство МОУ СОШ в д. Аксакшур на 110 мест, строительство пристроя и капитальный ремонт здания МОУ СОШ д. Гожня для размещения дошкольных групп на 75 мест, строительство пристроя и капитальный ремонт здания МОУ СОШ д. Среднее Кечево для размещения дошкольных групп на 70 мест, реконструкция здания МОУ СОШ с. Уром для размещения дошкольных групп на 84 мест.

В д. Средние Юри уже начато строительство школы.

В 2013 году завершено строительство пожарного депо в с. Пугачево, оснащенного по последнему слову техники, и нового здания Детской школы искусств в с. Малая Пурга. Здание школы стало еще одним украшением нашего райцентра. Именно с открытия Детской школы искусств была начата третья рабочая поездка Главы региона в наш район.

Школа рассчитана на 200 учащихся. В ней работают музыкальное и хореографическое отделения. Планируется открыть художественное отделение, а занятия учащихся хореографического отделения в стенах школы (раньше они вынуждены были заниматься в районном Доме культуры) дадут возможность дополнительно набирать детей в танцевальные коллективы РДК. Гордостью учебного заведения стали своя звукозаписывающая студия и концертный зал.

В восстановленном сельском Доме культуры с. Пугачево в ходе встречи Александра Александровича Волкова с активом района были обсуждены вопросы социально-экономического развития района и республики в 2013 году.

Уважаемые депутаты!

С целью сохранения и обогащения историко-культурного наследия, традиционной культуры, развития любительского художественного творчества в районе проведено много значимых мероприятий различного уровня.

С 29 августа по 4 сентября в республике прошел Первый Международный Бурановский фестиваль народной культуры. Стартовал он в с. Бураново. Специалистами СДК при поддержке районной администрации, Министерства культуры, печати и информации был организован праздник под открытым небом «Брангурт шыкысъёс». В мероприятии приняли участие творческие делегации из 3-х стран зарубежья и 9 различных регионов Российской Федерации. Почетными гостями были министр культуры РФ Владимир Мединский, Президент УР Александр Волков, члены Правительства и Государственного Совета УР. Народные коллективы района «Зарни шеп» и «Арганчи» приняли активное участие в фестивальной программе и стали Дипломантами фестиваля.

Благодаря бурановским бабушкам 26 мая Президентом Удмуртской Республики учрежден День бабушки. И символично, что первый республиканский праздник, посвященный этому дню, прошел в Бурановском СДК с участием Президента Удмуртской Республики Александра Волкова.

В д. Бобья-Уча реализован Международный культурный проект «Бобья-Уча – Contempo» совместно с продюсером в области современного искусства Александром Юминовым. В рамках проекта проведена фотоперепись семей деревни; собран материал о сохранившихся удмуртских обычаях и традициях; выпущен диск с песнями фольклорного ансамбля «Бубби гуръёс», народного ансамбля гармонисток «Арганчи», ансамбля «Вубуртчин»; создан фильм об ансамбле гармонисток «Арганчи», который занял I место в конкурсе короткометражных документальных фильмов в г. Москва

Народный ансамбль гармонисток «Арганчи» Бобья-Учинского ЦСДК представлял Удмуртию в г. Чебоксары на Всероссийском фестивале народного творчества «Вместе мы – Россия», став там дипломантом I степени в номинации «Ансамбль народной музыки» и участвовал на IV Межрегиональном фестивале коми-пермяцкого фольклора «Чудо» в п. Афанасьево Кировской области;

Фольклорный ансамбль «Выль зардон» Новомоньинского СДК стал участником Международного фольклорного фестиваля «Чакара» и Всероссийского фестиваля традиционной русской культуры «Высокий берег» в г. Ижевск.

Впервые в районе и республике проведен фестиваль удмуртского национального платья «Учке мынэсьтым дэремме!» с участием фольклорных коллективов Малопургинского, Киясовского, Аграызского районов и г. Ижевск. Ведущие коллективы района демонстрировали авторские работы Татьяны. Москвиной, реставратора по тканям Удмуртского республиканского музея изобразительных искусств.

Совместно с национально-культурными обществами проведены районные праздники «Гырон быдтон», «Масленица», «Праздник русской березки».

Юбилейным год стал для многих ведущих коллективов района:

- народный ансамбль гармонисток «Арганчи» Бобья-Учинского ЦСДК отметил свое 25-летие двумя концертами на сцене Государственного национального театра Удмуртской Республики;

- народный театр «Тугоко» Бобья-Учинского ЦСДК отметил свое 45-летие;

- народный ансамбль песни «Ялыке» Иваново-Самарского ЦСДК отметил 20-летие своей творческой деятельности.

В здоровом теле – здоровый дух! Спорт формирует культуру оптимизма, культуру бодрости.

Жители нашего района активно вовлекаются в спортивно-массовые мероприятия. И вот тому результат.

В июне 2013 года на территории нашего район был проведен большой спортивный праздник - XV Республиканский спортивный фестиваль школьников Удмуртии. По итогам спартакиады школьников Удмуртской Республики, команда Малопургинского района в очередной раз стала победителем, подтвердив титул сильнейшей. Более 500 детей были задействованы в торжественном открытии XV Республиканского фестиваля школьников.

На ступеньку выше поднялась сборная команда района по итогам XXII республиканских летних сельских спортивных игр в п. Ува, заняв четвертое общекомандное место. В прошлом году наши спортсмены были пятыми.

По итогам Чемпионата и первенства Удмуртской Республики по лыжным гонкам наши лыжники заняли второе место.

Семья Коровиных из муниципального образования "Уромское" заняла первое место в республиканском конкурсе «Папа, мама, я – здоровая семья».

Команда Малопургинского района по русской лапте выиграла Кубок Чемпионата Удмуртской Республики.

Легкоатлет Владимир Федоров из Малой Пурги стал обладателем Кубка пробегов Удмуртской Республики.

В течение года проведены уже ставшими традиционными соревнования по лыжным гонкам и мини-футболу, «Малопургинская миля», спортивный праздник «Алангасар», а также ежегодные зимние и летние районные сельские спортивные игры. Хочу отметить, что уже второй сезон подряд проводятся соревнования по хоккею, как среди взрослых, так и среди школьников.

Важную роль в развитии общества играет воспитание молодого поколения: развитие чувства патриотизма, уважение к старшему поколению и забота о близких.

В феврале 2013 года прошла встреча со старшеклассниками и работающей молодежью, которая открыла цикл бесед "Без пиджака" с интересными людьми, каждый из которых внес свой вклад в развитие района.

26 февраля 2014 года в Ижевске состоялась итоговая коллегия Министерства по делам молодежи Удмуртской Республики по работе за 2013 год.

По итогам республиканского конкурса по реализации молодежной политики в муниципальных образованиях городов и районов за 2013 год по номинации «Содействие развитию патриотического воспитания и формированию гражданских инициатив» наш район занял 1 место.

Также министерством по делам молодежи ежегодно проводится конкурс «Лучший работодатель в сфере трудоустройства несовершеннолетних граждан, учащихся и студентов дневной формы обучения учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования». В рамках данного конкурса у нас тоже есть успехи: Молодежный центр «Каскад» занял 2 место в номинации «Лучший работодатель среди муниципальных учреждений, организующих трудоустройство на средства бюджета муниципального образования». В номинации «Лучший работодатель среди сельскохозяйственных организаций» 1 место занял сельскохозяйственный кооператив «Надежда» (председатель Б.В.Ясонов), 2 место - ООО «Уромское» (руководитель В.Е.Ленотьев), 3 место заняли 2 хозяйства - СПК (колхоз) «Восход» (председатель В.И.Клековкин) и СПК «Югдон» (председатель Н.В.Баранова). Молодцы, мы должны и дальше двигаться в этом направлении, физический труд является неотъемлемой частью воспитания наших детей. Дисциплинирует, прививает чувство уважения к рабочим профессиям, учит ценить и уважать труд других людей.

Семья это основа общества и государства!

С целью повышения престижа семьи и семейных ценностей ежегодно в районе проводятся мероприятия, посвященные празднованию Дня Семьи, Дня матери. В рамках празднования Дня семьи, любви и верности 3 супружеские пары (Петровы Яков Парамонович и Кристинья Михайловна МО «Нижнеюринское», Прозоровы Анатолий Иванович и Нина Яковлевна МО «Постольское», Ермокины Татьяна Васильевна и Леонид Вавилович МО «Аксакшурское») награждены общественной наградой, медалью «За любовь и верность». За заслуги в воспитании детей и укреплении семейных ценностей, в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики «Об учреждении Знака отличия «Материнская слава» в 2013 году Знаком отличия «Материнская слава» награждена Голубина Лидия Яковлевна (МО «Уромское»), Александрова Александра Николаевна (МО « Бобья-Учинское»), достойно воспитавшие 5-ых детей.

В рамках районных мероприятий, посвященных празднованию Дня матери, 16 женщин района удостоены почетного звания "Дочь Малопургинского района".

Уважаемые депутаты!

Итогом реализации программы социально-экономического развития района стала положительная динамика основных демографических показателей. Показатель рождаемости стабильно высок на протяжении шести последних лет. За 12 месяцев 2013 года в районе родилось 550 младенцев, на 9 детей больше чем в 2012 году.191 семья зарегистрировала рождение «первенца» (в 2012г. – 203 семьи), 211 семей – второго ребенка (2012г. – 195), 102 – третьего (2012г. – 107), 31 – четвёртого (2012г. – 26), в 9 семьях оформлена регистрация пятого ребёнка, шестой и седьмой ребёнок появились в трёх семьях. В четырёх семьях родились «двойни» (в 2012г. – в 2). 84 ребёнка рождено матерями не состоящими в браке, в отношении 80 детей установлено отцовство (в 2012г- 85).

В отчетном периоде заключено 222 брака (в 2012г. – 267). 91% браков зарегистрированы в торжественной обстановке.

11 июня в отделе ЗАГС Администрации муниципального образования «Малопургинский район» состоялось открытие обновлённого зала торжественных обрядов.

За истекший период оформлено 95 актов о расторжении брака (в 2012г. – 80), из них 83% по решению суда. Процент разводимости к заключенным бракам составил 43% (в 2012г. – 30%).

Рост рождаемости говорит о стабильности в обществе, в районе. Но перед каждым родителем неизбежно встает вопрос об образовании ребенка.

Единое образовательное пространство района включает в себя 68 организаций и свыше 1600 педагогических работников. Численность детей в МДОУ- 2123 человека (что на 12,1% выше 2012г.) и количество учащихся в школах - 4072 человека (выше 2012 года – 0,5%)

Численность детского населения с 0 до 7 лет увеличивается, так если в 2012 году она составляла 3829 детей, то в 2013 году - 3918 детей, что на 89 детей больше, следовательно, очередность в детские сады района будет расти. Наиболее сложная ситуация складывается в д.Миндерево, с.Пугачёво, с.Кечёво, д.Гожня, с. Яган, с.Ильинское, с.Уром

С целью обеспечения услугами дошкольного образования в Плане мероприятий по ликвидации очередности в дошкольные учреждения, разработанном в районе согласно реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27.08.2012 года № 239-РП, были предусмотрены следующие направления:

- использование малозатратных форм создания дополнительных мест в образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста. Так, высвободившиеся помещения (экологические и краеведческие комнаты, спортзалы) были использованы под открытие дошкольных групп в с.Ильинское, с Норья, д.Гожня, в д.Кулаево. В 2013 – 2014 уч. году предполагается открытие группы (20 мест) в с. Ильинское.

Задача оптимизации сети образовательных учреждений осуществлялась в республике и районе планомерно с 2004 года. В 2013 году в нашем районе она прошла в виде реорганизации образовательных организаций в деревнях Кулаево, Курегово и Итешево. Результат реорганизации – появление организаций типа «школа-сад». Они идеально подходят для таких деревень. С одной стороны, они обеспечивают доступность образования для населения, а с другой, способствуют экономии бюджетных средств.

Благодаря реконструкция здания начальной школы д. Верхнее Кечево под здание д/сада позволила ввести 35 дошкольных мест в муниципальном образовании «Кечевское».

В районе успешно развиваются вариативные формы дошкольного образования, Ежегодно формами кратковременного пребывания и надомного дошкольного образования бывает охвачено от 21 до 39 детей. В 2012-2013 уч. году:

- в с. Малая Пурга открыты 2 группы надомного дошкольного образования с охватом 14 детей (согласно запроса населения). В 2013-2014 уч.году:

- в д. Кечур функционирует группа кратковременного пребывания на 8 детей, в д. Байситово – надомное дошкольное образование – 7 детей, в с.Малая Пурга –группа надомного воспитания -7 детей.

Благодаря программе модернизации образования в 2013 году получены автобусы ПАЗ для перевозки детей в МОУ СОШ с. Яган-Докья, МОШ д. Старая Монья, ООШ д. Иваново-Самарское. На сегодняшний день 18 школ и Центр образования обеспечены автобусами, что обеспечивает подвоз 983 учащихся к месту учебы, остаются без подвоза 10 детей из д. Сосновка по причине перезагруженности автобуса в МОУ СОШ с. Ильинское на других маршрутах. Поступление дополнительного автобуса в эту школу позволит обеспечить 100% подвоз учащихся Ильинского поселения. 21 из 24 автобусов оборудованы системами ГЛОНАСС за счет средств республиканского бюджета.

В завершении своего доклада хотел обозначить еще два важных момента.

За организацию призывной работы муниципальному образованию «Малопургинский район» присвоено третье место среди муниципальных образований Удмуртской Республики.

Второе место в смотре-конкурсе на лучшую организацию воинского учета среди муниципальных образований Удмуртской Республики присуждено МО «Уромское».

Отделу военного комиссариата УР по Малопургинскому и Киясовскому районам присуждено первое место по итогам работы среди отделов комиссариата Удмуртской Республики по муниципальным образованиям третьего разряда (сельским районам).

Наш район живет активной жизнью, Администрация и Аппарат главы района прикладывают максимум усилий для повышения качества и уровня жизни населения. Это подтверждают достигнутые результаты деятельности района, отмеченные на уровне Правительства УР.

22 марта 2013 года под председательством руководителя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина проведена коллегия по результатам проверки целевого расходования средств, выделенных на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей в ночь со 2 на 3 июня 2011 года в с.Пугачёво. На коллегии выступили Председатель Правительства Удмуртской Республики Ю.С. Питкевич, руководитель Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики Б.С. Сарнаев, глава Администрации муниципального образования «Малопургинский район» С.И. Колодкина.

Проведение проверки было инициировано обращением Удмуртского отделения ЛДПР о проверке целевого расходования средств дотации.

Фактов нецелевого использования денежных средств и злоупотреблений должностных лиц не выявлено.

Уважаемые депутаты!

Уважаемые депутаты, Светлана Ивановна, и в вашем лице все сотрудники органов местного самоуправления Малопургинского района!

Благодарю вас за активную жизненную позицию, стремление вершить добрые дела на благо людей, живущих в Малопургинском районе. Впереди - напряженная работа, и я всем желаю доброго здоровья и неограниченных возможностей для воплощения намеченных планов.

Спасибо за внимание.